Rimuovere le sanzioni contro la Siria – L’appello del vescovo Abou Khazen al Meeting di Rimini

Le sanzioni alla Siria, il Vescovo di Aleppo su Agensir rinnova l’appello per la cessazione.

”La presenza del vicario a Rimini è stata anche l’occasione per fare il punto sulla guerra in Siria”, dice Agensir. L’agenzia di stampa cattolica riporta l’appello del Vescovo  di Aleppo Abou Khazen:

“La situazione a Idlib  è complessa con i turchi che hanno appoggiato le fazioni jihadiste dotandole di nuove armi molto sofisticate. La sofferenza cresce ogni giorno anche a causa delle sanzioni contro il Paese che pesano sulla popolazione che non ha, tra le varie cose, il gas da cucina, la benzina. La vita diventa sempre più cara a fronte di una popolazione sempre più povera”. A proposito delle sanzioni mons. Abou Khazen ha rimproverato all’Europa di non averle rimosse e di sostenere i cosiddetti gruppi moderati ribelli. “L’Europa rimuova le sanzioni. Dall’Ue ci aspettavamo molto perché centinaia di migliaia di siriani hanno studiato in Europa e conoscono la cultura europea”.

Per una migliore comprensione delle conseguenze delle sanzioni comminate dai paesi occidentali contro la Siria, ripropongo qui di seguito il panflet informativo del ‘Comitato contro le sanzioni in Siria’ firmato da varie personalità ed anche dal vescovo Abou Khazen, pochi giorni fa al Meeting di Rimini.

Il Comitato italiano contro le sanzioni alla Siria, composto da attivisti di varia estrazione, è sorto nel maggio 2016 per promuovere l’Appello “Basta sanzioni alla Siria”, lanciato da autorevoli esponenti cattolici siriani e che ha già avuto il sostegno del Premio Nobel per la Pace Mairead Maguire, oltre a migliaia di firme e mozioni parlamentari (Lega e Movimento 5 Stelle). 

Sito: www.bastasanzioniallasiria.org 

Seconda versione Giugno 2016 

Ecco cosa sono davvero le Sanzioni alla Siria in un panflet firmato dal vescovo Abou Khazen nel 2016 

Il 9 maggio 2011, Il Consiglio dell’Unione Europea, con la Decisione 2011/273/PESC dava il via all’embargo nei confronti della Siria. Una misura della cui gravità quasi nessuno parve ren- dersi conto e che, nei fatti fu la prima mossa di una guerra che anche l’Unione Europea (e quindi il nostro Paese) da cinque anni, nell’indifferenza dell’opinione pubblica, sta conducendo alla Si- ria. Una guerra, finora, solo per procura – a differenza di quella alla Libia del 2011 – ma che ha già provocato 250.000 morti, sei milioni di sfollati e cinque milioni di profughi. Profughi che ora tentano di approdare anche verso il nostro continente dividendo un’opinione pubblica che, si direbbe, non si renda conto che il vero problema non è quale “soluzione” trovare per i profughi ma come rimuovere le cause che li hanno resi tali. 

Contro le sanzioni alla Siria (purtroppo rinnovate dall’Unione Europea, il 27 maggio 2016) esponenti del mondo cattolico siria- no hanno lanciato un appello per sostenere il quale abbiamo co- stituito, qui in Italia, un Comitato e strutturato una petizione che ha già visto l’adesione, oltre che di parlamentari, di migliaia di firme. Un risultato certamente importante – considerando che la questione delle sanzioni alla Siria, è quasi sconosciuta all’opinione pubblica italiana – ma ancora insoddisfacente. 

E per far crescere la consapevolezza su una questione che dovrebbe diventare momento di dibattito e di mobilitazione, ab- biamo realizzato questo testo che ci auguriamo abbiate la pa- zienza di leggere fino alla fine. 

Comitato italiano contro le sanzioni alla Siria 

Com’è cominciata Cominciamo analizzando le motivazioni ufficiali che, nel 2011, spinsero il Consiglio dell’Unione Europea a infliggere le sanzioni alla Siria: “…la grave preoccupazione per gli sviluppi del- la situazione in Siria e per lo spiegamento di forze militari e di sicurezza in diverse città siriane (e la condanna della) violenta re- pressione, effettuata anche con l’uso di pallottole vere, delle paci- fiche manifestazioni di protesta avvenute in varie località della Siria (…)” 

Sarebbe opportuno domandarsi perché mai l’Unione Europea, prima di parlare di repressione di pacifiche manifestazioni di protesta (che certamente, in Siria, come in tutti i paesi arabi c’erano state) non abbia preso in esame il perché e il come della loro trasformazione in sparatorie. Ci riferiamo, ad esempio, alla presenza di anonimi cecchini che, dai tetti, colpivano indiscrimi- natamente sia la folla sia la polizia; cecchini che per i media occi- dentali non potevano che essere “agenti di Assad” nonostante che, sin dai tempi della prima “rivoluzione colorata”, quella con- tro Ceaușescu del 1989 (come quella in Ucraina del 2013) l’impiego di cecchini per trasformare i cortei in massacri è stato appannaggio di forze antigovernative, molto spesso foraggiate da potenze straniere. 

Parimenti, appare significativo che gli efferati episodi che se- gnarono il punto di non ritorno della situazione in Siria, come l’incendio del Palazzo di giustizia di Daraa (avvenuto tre ore dopo che l’emittente araba al-Arabiya ne avesse dato “notizia”) o l’assalto alla stazione di polizia a Lattakia (10 poliziotti trascinati per strada e lì uccisi) non videro come protagonisti i partecipanti alle manifestazioni ma, piuttosto, “uomini mascherati venuti dal nulla e scomparsi nel nulla, assolutamente sconosciuti dagli or- ganizzatori delle manifestazioni”. La stessa dinamica, del resto, che nel gennaio 2011 caratterizzò l’assalto alla caserma di polizia di Misurata in Libia come ebbe a dichiarare uno dei leader delle manifestazioni di allora. 

Questo, ovviamente, non significa che dietro ogni manifestazione di protesta ci debba essere, per forza, lo zampino di qual- che potenza straniera. In Siria c’era, certamente, un diffuso mal- contento, dettato da una crisi economica e climatica e aizzato da campagne mediatiche veicolate, soprattutto da network televisi- vi come al-Jazeera. Quello che, comunque, qui ci preme sottoli- neare è che – a nostro avviso – in Siria non fu (come molti pensa- no ancora oggi) il progressivo inasprimento della contrapposizio- ne tra “pacifici manifestanti” e forze governative a determinare i primi morti ma l’attuazione di un preciso disegno, dettato da po- tenze straniere, che da almeno un decennio avevano pianificato, sommosse, omicidi, assalti a stazioni di polizia… per fare precipi- tare la Siria nella situazione nella quale si trova oggi. 

Una subdola strategia Ma ritorniamo all’argomento di questo testo. Le Sanzioni dell’Unione Europea del 2011 alla Siria (che riproponevano pe- dissequamente quanto già stabilito dalle sanzioni USA del 2007) sembrarono essere per l’opinione pubblica una legittima, quanto pacata, risposta alle repressioni di un “regime” già crocifisso su tutti i mass media. L’articolo 4 del documento infatti si limitava a: “(congelare) tutti i fondi e le risorse economiche appartenenti, posseduti, detenuti o controllati dai responsabili della repressione violenta contro la popolazione civile in Siria e dalle persone fisi- che o giuridiche o dalle entità ad essi associate, elencati nell’alle- gato.” Allegato che elenca, tra dirigenti dei servizi di sicurezza e della polizia siriani, stranamente, anche un banchiere, tale “Rami Makhlouf (…) Uomo d’affari siriano. Associato a Maher Al-Assad; finanzia il regime che permette la repressione dei manifestanti.” Al di là delle accuse dell’Unione Europea è da evidenziare che Rami Makhlouf gestiva numerosi business tra i quali una compagnia telefonica; la quale, ovviamente, a seguito delle sanzioni, non avrebbe più potuto avere alcun contatto con le aziende europee, neanche per la fornitura di pezzi di ricambio. 

Cominciò così una davvero subdola strategia perpetuatasi nelle successive sanzioni che – al di là del dichiarato embargo sul petrolio e sulle attività della Banca centrale siriana – non vietano esplicitamente di esportare in Siria generi o attrezzature indi- spensabili per la vita delle popolazioni (quali, ad esempio, se- menti o generi alimentari). Ma se si ha la pazienza di leggersi gli innumerevoli allegati alle sanzioni (una serie di elenchi conti- nuamente aggiornati e approvati non dal Consiglio d’Europa ma da anonimi funzionari dell’Unione Europea, quali, ad esempio quelli del “Gruppo Mashreq/Maghreb (MaMa)”, si scopre che le sanzioni applicate “ad personam” riguardano “uomini di affari” presentati come “sostenitori di Assad” (a febbraio del 2015 erano 211) che provvedevano, a vario titolo, alla commercializzazione di innumerevoli generi o attrezzature. E così, anche i pezzi di ri- cambio indispensabili per far funzionare, ad esempio, un forno per il pane, una rete elettrica, un acquedotto, una attrezzatura medicale… non possono essere più esportati in Siria. 

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L’allegato 2014/C 373/06, poi, chiude il cerchio elencando non solo operatori economici (“uomini di affari”) ma ministri (tra i quali quello per le Risorse idriche e quello della Sanità) che – per fare nostri i termini del documento del maggio 2011 – certa- mente “controllano” l’approvvigionamento e la manutenzione dei servizi ad essi affidati. 

Dual Use Un altro escamotage dell’Unione Europea per condannare la Siria alla fame, pur mantenendo un alone di “rispettabilità”, è l’embargo (oltre che su attrezzature finalizzate alla repressione che, difficilmente, un qualsiasi “stato canaglia” acquisterebbe all’estero, come ghigliottine, sedie elettriche, catene per contenzione, serrapollici…) di prodotti e tecnologie Dual Use utilizzabili, cioè, per costruire manufatti sia ad uso civile che militare ed e- lencati nel Regolamento N. 1334/2000 del Consiglio dell’Unione Europea (e successivi aggiornamenti di questo). 

Regolamento che oltre a contemplare prodotti chimici indispensabili per attività che dovrebbero essere perfettamente leci- te (è, ad esempio, il caso di alcuni nitrati indispensabili per la produzione di fertilizzanti) comprende anche alcuni tipi di circuiti elettronici e di software un tempo utilizzati prevalentemente in ambito militare ma oggi comunemente installati su apparecchia- ture elettromedicali o su dispositivi di controllo per la produzione industriale. Per di più, chi scrive queste righe ha svolto una picco- la inchiesta sull’odissea che devono subire le aziende che chie- dono al Ministero dello Sviluppo Economico l’indispensabile Nul- la Osta per potere esportare loro manufatti (in questo caso, al- cuni relais per una centrale elettrica danneggiata e disinfettanti) in Siria. Nonostante questi relais e questi disinfettanti non figu- rassero affatto negli elenchi allegati al Regolamento N. 1334/2000, la Commissione che doveva concedere il Nulla Osta, verosimilmente subodorando la possibilità che quanto attestato dalle aziende (tra l’altro, di primissimo piano) che li avevano pro- dotti non fosse veritiero, ha imposto talmente tante verifiche e lungaggini burocratiche che hanno, infine, determinato l’annullamento della vendita. 

Il blocco delle transazioni finanziarie Ma se anche una azienda europea, per commerciare con la Siria, volesse bypassare l’embargo (un reato penale punito, ai sensi del D.Lgs 96/2003, con la reclusione da due a sei anni e, tra l’altro, una multa fino a 250.000 euro) effettuando, ad esempio una “triangolazione” (utilizzare un paese terzo come fittizio de- stinatario) come potrebbe essere pagata? Ci riferiamo ad un a- spetto della sanzioni alla Siria particolarmente devastante: il blocco delle transazioni finanziarie, stabilito dal Consiglio dell’Unione Europea, con la Decisione 878 del 2 settembre 2011. Anche questa decisione, ipocritamente, si maschera come una provvedimento ad personam: “(…) il congelamento dei fondi e delle risorse economiche di altre persone e entità che ricevono benefici dal regime o lo sostengono. L’elenco aggiuntivo delle persone, delle entità e degli organismi a cui si applica il congela- mento dei fondi e delle risorse economiche è riportato in allegato di detta decisione.” E sulla scia della 273, anche la Sanzione 878 contempla un lungo elenco di operatori economici (direttori di Camere di commercio, di società di intermediazione…) etichettati come “sostenitori del regime siriano” da punire. Ne seguiranno altri con altri allegati. 

Peggio ancora farà la Svizzera nel 2014 per tutelare i suoi banchieri, facendo sue le sanzioni dell’Unione Europea ma per- mettendo lo sblocco di soldi di siriani o della Banca Nazionale della Siria depositati nelle sue banche al non meglio precisato fi- ne di “tutelare interessi svizzeri”. 

Gli effetti del blocco delle transazioni finanziarie sono così sintetizzati nell’Appello degli esponenti cattolici siriani: “(…) La situazione in Siria è disperata. Carenza di generi alimentari, di- soccupazione generalizzata, impossibilità di cure mediche, razionamento di acqua potabile, di elettricità. Non solo, l’embargo rende anche impossibile per i siriani stabilitisi all’estero già prima della guerra di spedire denaro ai loro parenti o familiari rimasti in patria. Anche le organizzazioni non governative impegnate in programmi di assistenza sono impossibilitate a spedire denaro ai loro operatori in Siria. Aziende, centrali elettriche, acquedotti, re- parti ospedalieri sono costretti a chiudere per l’impossibilità di procurarsi un qualche pezzo di ricambio o benzina. 

“Oggi i siriani vedono la possibilità di un futuro vivibile per le loro famiglie solo scappando dalla loro terra. Ma, come si vede, anche questa soluzione incontra non poche difficoltà e causa accese controversie all’interno dell’Unione europea. Né può essere la fuga l’unica soluzione che la comunità internazionale sa pro- porre a questa povera gente. (…) E la retorica sui profughi che scappano dalla guerra siriana appare ipocrita se nello stesso tempo si continua ad affamare, impedire le cure, negare l’acqua potabile, il lavoro, la sicurezza, la dignità a chi rimane in Siria. (….)”

Il petrolio 

Il 2 settembre 2011 una nuova decisione del Consiglio dell’Unione Europea (la 2011/522/PESC) inasprì le sanzioni alla Siria imponendo, tra l’altro, il divieto di acquistare, importare o trasportare dalla Siria petrolio greggio e prodotti petroliferi. 

Per comprendere la gravità di questa misura basti un dato. Nel 2010 la Siria (le sue riserve di petrolio sono stimate in 2,5 mi- liardi di barili) estraeva ogni giorno 375mila barili di petrolio al giorno, di cui circa 150mila destinati all’export. Con il prezzo del barile sul mercato che superava i 100 dollari, ciò si traduceva in un’entrata fissa pari a circa 16 milioni di dollari al giorno, vale a dire quasi 6 miliardi di dollari l’anno. Una risorsa che insieme al Turismo (6 milioni di turisti stranieri nel 2010) e all’industria far- maceutica (la Siria esportava farmaci in più di 50 paesi) aveva permesso a questo Paese di raggiungere un relativo benessere e il raggiungimento di significativi standard di vita (tra cui un buon sistema sanitario e la scomparsa dell’analfabetismo). In più il pe- trolio alimentava una notevole produzione elettrica (nel 2010 46 miliardi di Kilowatt all’ora) che riforniva anche il Libano. 

Ma l’embargo petrolifero alla Siria ha conosciuto clamorosi risvolti. Intanto, entrò in vigore non il 2 settembre ma solo due mesi dopo, a seguito della richiesta italiana di rispettare alcuni contratti, firmati da aziende italiane con la Siria, che prevedeva- no forniture di petrolio fino al 30 novembre. Al di là di un polverone mediatico-giudiziario, non è noto (sono andate a vuoto le nostre richieste di un comunicato ufficiale) se questi contratti prevedessero (come è prassi) il pagamento a 30-60 giorni dopo la consegna o se, il pagamento (o un congruo anticipo di questo) era stato versato alla stipula dei contratti; e così non è noto se le aziende italiane abbiano onorato questi contratti o se si siano te- nuti sia il petrolio siriano sia i soldi. Di certo l’atteggiamento del governo italiano provocò l’irritazione dei più agguerriti fautori delle sanzioni alla Siria, come la City di Londra e i suoi (consape- voli o no) sponsor

D’altro canto, i (consapevoli o no) sponsor degli interessi di altre aziende italiane – forse perché memori dei danni all’economia italiana conseguenti alle sanzioni prima e alla guer- ra poi alla Libia – hanno evidenziato come il nostro paese, tra quelli della UE, risulti essere il più penalizzato dalle sanzioni alla Siria costringendoci a rinunciare ad un interscambio commerciale annuo di 2,3 miliardi di euro e ad accordi già stipulati nel campo dell’estrazione del petrolio e della realizzazione di infrastrutture. 

Ma queste polemiche passano in secondo piano di fronte alla davvero scandalosa decisione dell’Unione Europea che per- mette ai cosiddetti “ribelli siriani” di bypassare le sanzioni po- tendo così, nelle aree da essi “liberate”, esportare petrolio e im- portare armi. 

I “ribelli” e le sanzioni Il 13 Dicembre 2012 l’Italia riconosceva come “unica legittima rappresentante del popolo siriano” la “Coalizione nazionale degli oppositori siriani”. Questa decisione – presa, ovviamente, senza alcuna votazione né, tantomeno, discussione in Parlamen- to: solo una fugace audizione del ministro degli Esteri Terzi, il 12 dicembre, alla Commissione Esteri della Camera – discendeva dall’adesione dell’Italia, avvenuta, anch’essa alla chetichella, già nel luglio 2012 il Gruppo “Amici del popolo siriano” dove l’Italia si impegnava a garantire “un aumento massiccio degli aiuti all’opposizione al regime di Bashar Al-Assad”. Questo Gruppo, del re- sto, vedeva , tra gli altri, la partecipazione dei rappresentanti dell’Arabia Saudita e del Qatar i quali, già da tempo, stavano in- viando in Siria le loro bande di tagliagole autoproclamatesi “Coa- lizione nazionale degli oppositori siriani”. 

Sulle gesta di queste bande (in minima parte composte da siriani; la maggior parte dei miliziani proviene da Giordania, Libia, Afghanistan, Tunisia, Arabia Saudita…) che qualcuno, ancora og- gi, si ostina a considerare “ribelli” o “combattenti per la demo- crazia” esiste una ormai copiosa documentazione. Decapitazioni ed esecuzioni di soldati, poliziotti, inermi civili siriani, “colpevoli” di non opporsi al governo di Damasco; autobombe davanti a scuole, caserme, ospedali; crocifissioni e fustigazioni di “infede- li”; costruzione di ordigni carichi di gas tossici… sono documenta- ti da video posti su internet dagli stessi “ribelli”. 

Eppure, per anni, l’Occidente (e i suoi mass media) ha preferito distogliere lo sguardo dalle efferatezze dei suoi “ribelli”, fin quando non fu deciso di dare grande lustro alle imprese dell’ISIS (un’altra banda di tagliagole, anch’essa creata dalle Petromonar- chie e dall’Occidente) identificata come il Male Assoluto da estir- pare ad ogni costo: anche rifornendo i “ribelli” di armi pesanti o invadendo e bombardando la Siria. 

Ma ritorniamo a parlare di sanzioni. Il 31 maggio 2013, il Consiglio dei Ministri degli Esteri dell’Unione Europea con la De- cisione 2013/255/PESC tolse l’embargo del petrolio dalle aree “liberate dai ribelli” i quali, da allora, vendono “legalmente” il pe- trolio siriano alle compagnie petrolifere occidentali. Avendo già distrutta, nel febbraio del 2012, la raffineria di Bab Àmro (la più grande della Siria, nei pressi di Homs) e ucciso quasi tutte le ma- estranze, i “ribelli” si affrettarono a far giungere lì tecnici prove- nienti dall’Arabia Saudita e, soprattutto, autobotti (l’oleodotto dalla raffineria sfocia nel porto di Tartus) per trasportare i pro- dotti petroliferi in Turchia. Da lì il petrolio dei siriani, certamente, (anche se nessuna informazione ufficiale viene fornita su questo; vedi più avanti) arriva ad aziende europee e i soldi di questo ai “ribelli”. 

Le armi ai “ribelli” Ancora peggio un altro punto della Decisione che tolse l’embargo alle armi destinate ai “ribelli”. E ciò nonostante la pro- testa di paesi quali Austria, Repubblica Ceca, Finlandia, Olanda e Svezia, sintetizzata dall’allora ministro degli Esteri austriaco: “in- viare armi è contro i principi dell’Europa, che è una comunità di pace.” A neutralizzare le proteste per la deroga sulle armi fu cer- tamente l’ambigua posizione di Germania e Italia, finalizzata a “favorire un compromesso”. “Compromesso” che fu interpretato da Francia e Gran Bretagna come un via libera alla fornitura di armi ai ribelli. 

Al di là della spaccatura nel Consiglio dell’Unione europea (pudicamente sottaciuta dai mass media) – dettata, verosimil- mente, da Francia e Gran Bretagna che speravano di riproporre lo stesso blitz da essi effettuato in Libia nel 2011 e dall’esigenza di Germania e Italia di non trovarsi, ancora una volta, alla finestra – ci sarebbe da domandarsi perché mai l’“elasticità” di allora nel derogare, per le armi, le sanzioni contro la Siria non sia stata poi concessa per altri aspetti di queste. Comunque sia, l’ambiguità tenuta allora dall’Unione europea si è tradotta in un guazzabu- glio nella conseguente Decisione che così si esprime: 

“Rispetto alla possibile esportazione di armi alla Siria, il Consiglio ha preso nota dell’impegno da parte di alcuni Stati membri di procedere nelle loro politiche nazionali come segue: 

– la vendita, la somministrazione, il trasferimento e l’esportazione di attrezzature militari che potrebbero essere usa- te per la repressione interna saranno per la Coalizione nazionale siriana delle forze rivoluzionarie e dell’opposizione e destinate al- la protezione dei civili; (ma che vuol dire??) – gli Stati membri dovrebbero richiedere, prima di autorizza- re, adeguate salvaguardie, in particolare informazioni importanti che riguardano l’uso e la destinazione finale della consegna; 

– gli Stati membri dovrebbero valutare le domande di licenza di esportazione caso per caso, tenendo pienamente conto dei cri- teri indicati nella Posizione comune del Consiglio 2008/944/CFSP dell’8 dicembre 2008 che definisce regole comuni che reggono il controllo dell’export di tecnologia e attrezzature militari. Gli Stati membri non procederanno a questo stadio alla consegna di tale materiale. Il Consiglio rivedrà la propria posizione entro il 1 ago- sto 2013 sulla base di un rapporto da parte dell’Alto rappresentante, dopo essersi consultato con il segretario generale dell’Onu, sugli sviluppi legati all’iniziativa Usa-Russia e all’impegno delle parti siriane.” 

Va da sé che di queste “valutazioni” e di questi documenti che avrebbero dovuto far “rivedere” la posizione dell’Unione eu- ropea non si trova traccia in nessuno dei successivi documenti elencati nel, pur ponderoso, dossier inerente le sanzioni alla Si- ria, nè, tantomeno, nell’ultima Decisione dell’Unione europea che il 31 maggio 2016 ha prorogato le sanzioni alla Siria. 

A tal proposito, il giornale on line L’Antidiplomatico ai primi di giugno scriveva all’Ufficio Stampa del Consiglio dell’Unione Eu- ropea per chiedere il perché di queste clamorose omissioni (che, tra l’altro, contrastano con la pignola precisione vantata dai bu- rocrati di Bruxelles) e, in particolare domandava se fosse stata confermata o, in qualche modo, regolamentata la revoca delle sanzioni sul petrolio e le armi ai “ribelli”. La risposta è stata, a dir poco, evasiva. Sulla deroga alle sanzioni alle armi non c’è stata data nessuna risposta; peggio ancora sulle modalità della deroga inerente la commercializzazione del petrolio rubato dai “ribelli: “Per quanto riguarda le restrizioni all’importazione del petrolio siriano, a certe condizioni e previa consultazione con la Coalizione nazionale delle forze dell’opposizione e della rivoluzione, gli Stati membri possono autorizzare deroghe a questo divieto”. 

E così, alla faccia della “trasparenza” nella quale pretende di ammantarsi l’Unione Europea, non si può sapere né chi sono gli stati europei che importano oggi petrolio siriano né chi sono i “ribelli” che lo vendono o che lo barattano con armi. Di certo sappiamo che dall’approvazione della sanzione 2013/255/PESC la fornitura di armi pesanti e sistemi missilistici ai “ribelli” siriani sono aumentate in maniera esponenziale , sopratutto da parte della Francia. Non caso, considerato che, già nel 2013, il ministro Laurent Fabius affermava che Al Nusra (una filiale di al Qaeda) “in Siria faceva un buon lavoro” 

Gli effetti della sanzioni sulla popolazione siriana Quante le vittime delle sanzioni imposte dall’Unione Euro- pea? Ci sono già – oltre ad innumerevoli, toccanti, testimonianze di siriani e di giornalisti – alcuni esaustivi studi (in particolare questo, purtroppo datato) sul come le sanzioni si impattano sula società siriana e altri (tra cui questo e questo) che analizzano al- cuni aspetti della disastrata situazione della Siria; ma, al momen- to, nessuna letteratura scientifica sugli effetti delle sanzioni sulla popolazione. Per comprenderli può, comunque, essere utile un raffronto con le sanzioni inflitte all’Iraq (si veda, ad esempio que- sto studio e questo sintetico documento) che, secondo un Rap- porto Unicef, provocarono, tra l’altro, la morte per denutrizione e malattie di 500.000 bambini. 

Ma cerchiamo di delineare gli effetti delle sanzioni sulla popolazione siriana, suddividendoli per settori colpiti. Intanto quel- lo medico-sanitario. 

Uno dei principali effetti delle sanzioni alla Siria è oggi il dilagare di infezioni che non possono essere adeguatamente affron- tate. La Siria, prima del 2012 aveva una fiorente industria farma- ceutica (con l’eccezione di quelli per il cancro, la Siria era auto sufficiente al 95% in termini di produzione di farmaci) ed un sod- disfacente sistema ospedaliero, il cui “fiore all’occhiello” era cer- tamente, il Centro oncologico “Al Kindi” di Aleppo, il più grande del Medio Oriente (e fatto saltare dai “ribelli” con un camion bomba, qui il video dell’attentato postato dai “ribelli su Youtu- be). Oggi, senza elettricità e con i gruppi elettrogeni anch’essi privi di combustibile, (e quindi con frigoriferi e apparecchiature di sterilizzazione fuori uso) quello che resta della rete di presidi ospedalieri scampati alle distruzioni è praticamente al collasso. Ne consegue un numero elevatissimo di infezioni ospedaliere che, tra l’altro, non possono essere affrontate per la mancanza di antibiotici. 

Ancora peggio per altre infezioni quali tetano e il morbillo. Nel dicembre 2012, una epidemia di morbillo, nonostante l’intervento di mezzi dell’Unicef, si portò via migliaia di bambini; da allora sono state registrate altre epidemie che non è stato possibile affrontare adeguatamente, soprattutto per la mancan- za di carburante. Poi ci sono le infezioni gastrointestinali deter- minate dalla impossibilità di ripristinare acquedotti ed impianti di sollevamento idrico danneggiati dalla guerra o dall’usura. Sulle persone decedute in Siria negli ultimi anni a seguito di infezioni (anche per quelle che in Occidente non costituiscono un proble- ma) non si hanno stime e così pure per persone morte per l’impossibilità di seguire determinate terapie (prime tra tutte quelle contro il diabete o il cancro) come documenta un articolo della rivista medica “The Lancet”. 

Poi, c’è il dramma della denutrizione. Secondo alcune stime pubblicate nell’articolo del “The Lancet”, oltre l’80% della popo- lazione siriana vive oggi in condizioni di povertà, di cui un terzo in condizioni definite di estrema povertà, (impossibilità ad ottenere prodotti alimentari di base); l’aspettativa di vita si è ridotta, quindi, da 75-79 anni del 2010 (uno tra i più alti del Medio Oriente) a 55-57 anni del 2014. Intanto, il tasso di disoccupazione è sa- lito dal 15% del 2011 a 57% del 2014, mentre il costo dei prodotti alimentari di base è aumentato di sei volte dal 2010.

In questa tragica situazione risulta beffarda l’impossibilità per i siriani che vivono all’estero di potere inviare danaro ai loro cari rimasti in patria. E così, bloccato dalle sanzioni il circuito bancario internazionale che serviva la Siria, per molti – anche per alcune ONG – non resta che nascondere un po’ di banconote tra i vestiti e attraversare la frontiera dal Libano sperando di non es- sere depredati da bande di rapinatori o da disperati alla fame. 

La testimonianza di Omar Come già detto, sono innumerevoli le testimonianze di stu- diosi, esponenti politici, giornalisti, operatori umanitari… sugli ef- fetti delle sanzioni che l’Unione Europea infligge alla Siria. Prefe- riamo, invece, concludere questo testo dando la parola ad un nostro amico siriano, Omar, ex guida turistica, ora rifugiato in Italia e che, tra l’altro, nel 2011 aveva partecipato alle numerose mani- festazioni di protesta tenutesi a Damasco. 

Ho fatto conoscere la Siria a migliaia di italiani e non ce ne è stato uno che non sia rimasto incantato dalla mitezza della no- stra gente. Qualcuno arrivava in Siria convinto di dovere sfidare chissà quali insidie: si ricredeva dopo qualche giorno potendo passeggiare liberamente, anche in piena notte; ammirando le moschee, le chiese, le sinagoghe piene di tranquilli fedeli; guar- dando le ragazze libere di potere andare indisturbate ovunque. E, nonostante le mie idee, ero orgoglioso quando parlavo delle nostre università, dell’eccellenza del nostro sistema sanitario, del nostro relativo benessere. E anche della miriade di gruppi e orga- nizzazioni che animavano la vita politica e culturale in Siria. 

Anche oggi sono in contatto con molti italiani. E ogni tanto via mail o su Facebook mi è capitato di parlare loro delle sanzioni imposte alla Siria anche dall’Italia o di altre iniziative del vostro governo come il diniego, qualche anno fa, dei visti di ingresso a parlamentari siriani che dovevano incontrarsi a Roma con loro colleghi italiani. Cascano dalle nuvole. Non ne sanno nulla. Nulla. Nessuna informazione dalla TV o dai giornali. L’unica cosa che i miei amici italiano sanno – e che li fa o commuovere o arrabbiare – è il fiume di profughi siriani che ogni giorno si riversa sulle coste italiane. E pensano che questo esodo dipenda o dalla repressione del governo Assad o dagli attacchi dell’ISIS. Nulla sulle responsa- bilità dei vostri governi. Nulla. 

Qualcuno dei miei contatti italiani ritiene che la crisi siriana si possa risolvere con la destituzione di Assad e il ripristino in Siria della democrazia. Ma come si può pensare di esportare la demo- crazia se non si sa nulla?”  

Appello Basta sanzioni alla Siria e ai siriani 

Nel 2011 l’Unione Europea, varò le sanzioni contro la Siria, presentandole come “sanzioni a personaggi del regime”, che imponevano al Paese l’embargo del petrolio, il blocco di ogni transazione finanziaria e il divieto di commerciare moltissimi beni e prodotti. Una misura che dura ancora oggi, anche se, con decisione alquanto inspiegabile, nel 2012 veniva rimosso l’embargo del petro- lio dalle aree controllate dall’opposizione armata e jihadista, allo scopo di fornire risorse economiche alle cosiddette “forze rivoluzionarie e dell’opposizione”. 

In questi cinque anni le sanzioni alla Siria hanno contribuito a distruggere la società siriana condannandola alla fame, alle epidemie, alla miseria, favorendo l’attivismo delle milizie combattenti integraliste e terroriste che oggi colpisco- no anche in Europa. E si aggiungono a una guerra, che ha già comportato 250.000 morti, sei milioni di sfollati e quattro milioni di profughi. 

La situazione in Siria è disperata. Carenza di generi alimentari, disoccupazione generalizzata, impossibilità di cure mediche, razionamento di acqua potabile, di elettricità. Non solo, l’embargo rende anche impossibile per i siriani stabilitisi all’estero già prima della guerra di spedire denaro ai loro parenti o familiari rimasti in patria. Anche le organizzazioni non governative impegnate in programmi di assistenza sono impossibilitate a spedire denaro ai loro operatori in Siria. Aziende, centrali elettriche, acquedotti, reparti ospeda- lieri sono costretti a chiudere per l’impossibilità di procurarsi un qualche pezzo di ricambio o benzina. 

Oggi i siriani vedono la possibilità di un futuro vivibile per le loro famiglie solo scappando dalla loro terra. Ma, come si vede, anche questa soluzione incontra non poche difficoltà e causa accese controversie all’interno dell’Unione europea. Né può essere la fuga l’unica soluzione che la comunità internazionale sa proporre a questa povera gente. 

Così sosteniamo tutte le iniziative umanitarie e di pace che la comunità internazionale sta attuando, in particolare attraverso i difficili negoziati di Gine- vra, ma in attesa e nella speranza che tali attese trovino concreta risposta, dopo tante amare delusioni, chiediamo che le sanzioni che toccano la vita quotidiana di ogni siriano siano immediatamente sospese. L’attesa della sospi- rata pace non può essere disgiunta da una concreta sollecitudine per quanti oggi soffrono a causa di un embargo il cui peso ricade su un intero popolo. 

Non solo: la retorica sui profughi che scappano dalla guerra siriana appare ipocrita se nello stesso tempo si continua ad affamare, impedire le cure, nega- re l’acqua potabile, il lavoro, la sicurezza, la dignità a chi rimane in Siria. 

Così ci rivolgiamo ai parlamentari e ai sindaci di ogni Paese affinché l’iniquità delle sanzioni alla Siria sia resa nota ai cittadini dell’Unione Europea (oggi assolutamente ignari) e diventi, finalmente, oggetto di un serio dibattito e di conseguenti deliberazioni. 

Firmatari: 

Padre Georges Abou Khazen – Vicario apostolico dei Latini ad Aleppo Padre Pierbattista Pizzaballa – Emerito Custode di Terrasanta Padre Joseph Tobji – Arcivescovo maronita di Aleppo Padre Boutros Marayati – Vescovo armeno di Aleppo Suore della Congregazione di San Giuseppe dell’Apparizione dell’Ospedale “Saint Louis” di Aleppo Comunità Monache Trappiste in Siria Dottor Nabil Antaki – Medico, ad Aleppo, dei Fratelli Maristi Suore della Congregazione del Perpetuo Soccorso – Centro per minori e orfani sfollati di Marmarita Padre Firas Loufti – Francescano Monsignor Jean-Clément Jeanbart – Arcivescovo greco-cattolico di Aleppo Monsignor Jacques Behnan Hindo – Vescovo siro-cattolico di Hassakè- Nisibi Padre Mtanios Haddad – Archimandrita della chiesa Cattolica-Melchita e Procuratore patriarcale Mons. Hilarion Capucci – Arcivescovo emerito della Chiesa greco-cattolico melchita S.B. Ignace Youssef III Younan Patriarca di Antiochia dei Siri Mgr.Georges Masri, Procuratore presso la Santa Sede della Chiesa Siro- cattolica 

S.B. Gregorio III Laham – Patriarca dei Melchiti 

Quasi nessuno lo sa, ma l’Unione Europea (e quindi anche l’Italia) dal 2012 sta infliggendo alla Siria sanzioni (blocco delle esportazioni del petrolio e delle transazio- ni finanziarie, embargo su assistenza beni di prima ne- cessità…) che – come le sanzioni all’Iraq del 1990 – han- no prodotto fame, miseria, epidemie, disoccupazione… costringendo milioni di persone a scappare dalla Siria. 

Ma queste sanzioni sono state revocate per le aree “liberate” dai “ribelli” i quali possono, così, esportare petrolio e importare armi. 

Contro queste sanzioni, esponenti cattolici siriani, da anni impegnati nel soccorrere la popolazione, hanno lanciato un appello che ha già avuto il sostegno del Premio Nobel per la Pace Mairead Maguire, di migliaia di firme, di mozioni parlamentari e di consigli regionali. 

E per far crescere la consapevolezza su una que- stione che dovrebbe diventare un momento di dibattito e di mobilitazione abbiamo costituito, nel maggio 2016, Il Comitato italiano contro le sanzioni alla Siria e realiz- zato, oltre a varie iniziative su internet, questo breve testo che ci auguriamo abbiate la pazienza di leggere fi- no alla fine. Comitato italiano contro le sanzioni alla Siria